Министерство финансов (МФ) Латвии в соответствии с графиком подготовки государственного бюджета внесло на рассмотрение правительства отчёт о бюджетной базе на 2027-2030 годы и о результатах пересмотра расходов. В рамках пересмотра расходов на 2027 год выявлены 284,8 миллиона евро, которые предлагается направить на общие и отраслевые приоритеты. Рассмотреть отчёт в Кабинете министров планируется в ближайшее время.

Проект решения предусматривает утверждение бюджетной базы на следующие четыре года, включение результатов пересмотра расходов и поручение министерствам подготовить изменения в использовании финансирования и в нормативных актах.

Что такое бюджетная база

Бюджетная база - это отправная точка для формирования государственного бюджета на следующие годы: финансирование обеспечения существующих государственных функций, выполнения принятых обязательств и реализации ранее принятых решений. При её подготовке были актуализированы расчёты финансирования с учётом долгосрочных обязательств государства и других существенных факторов, а в ходе пересмотра расходов оценивалось, где средства можно использовать эффективнее и перераспределить на более актуальные нужды.

Социальный опрос Как новая плата за посылки из-за пределов ЕС повлияет на ваши покупки? Голосовать

В этом цикле пересмотра впервые расходы на основные функции государственного бюджета были систематически детализированы до уровня конкретных услуг, мероприятий и видов деятельности. Оценена 61 бюджетная подпрограмма, собрана информация о 435 услугах, мероприятиях и видах деятельности и их стоимости.

Отдельно пересмотрены 115 ранее поддержанных приоритетных мероприятий. В 42 из них выявлена возможность перераспределить финансирование на более актуальные приоритеты. Хотя большую часть оценённых расходов министерства признали существенными для обеспечения функций, детальная информация позволит в дальнейшем принимать решения об объёме услуг, способах их предоставления или отказе от отдельных видов деятельности. В дальнейшем ходе подготовки бюджета планируется также оценить возможности структурных реформ с учётом выводов Государственного контроля и предложений социальных партнёров.

Распределение средств по годам

Из выявленных на 2027 год 284,8 миллиона евро 269,6 миллиона евро предлагается направить на приоритеты отраслевых министерств, а 15,2 миллиона евро - на другие общие приоритеты. Отчёт включает как меры по перераспределению финансирования и сокращению расходов, так и меры по увеличению доходов. На 2028 год выявлено финансирование в размере 143,1 миллиона евро, на 2029 год - 135,8 миллиона евро, а на 2030 год - 134,8 миллиона евро.

Расходы базы основного государственного бюджета на 2027 год рассчитаны в размере 13,209 миллиарда евро - это на 380,4 миллиона евро больше, чем предусматривалось ранее в рамках бюджета. Рост в основном обусловлен увеличением расходов на оборону, актуализированными расчётами софинансируемых проектов иностранной финансовой помощи и существующими обязательствами по основным государственным функциям. Расходы базы специального бюджета рассчитаны в размере 5,493 миллиарда евро, превысив ранее предусмотренные на 37,5 миллиона евро, в основном из-за выплат пенсий по старости.

В расчётах учтены долгосрочные обязательства государства, потоки финансирования проектов помощи Евросоюза и других иностранных источников, изменения собственных доходов учреждений, а также прогнозы числа получателей пенсий и социальных пособий. МФ совместно с министерствами ещё уточнит расчёты базы и прогнозы доходов до определения максимально допустимого объёма расходов. О новых приоритетах и окончательном объёме расходов предстоит решить в дальнейшем ходе подготовки бюджета.

Ограничение расходов на вознаграждение и изменения в отдельных сферах

Для ограничения расходов на вознаграждение на 2027 год предлагается при расчёте месячных зарплат, регулируемых законом о вознаграждении работников государственных и муниципальных учреждений, использовать базовые месячные зарплаты, опубликованные для 2025 года. Для самоуправлений также предусмотрена возможность устанавливать месячные зарплаты ниже минимальной границы, предусмотренной законом для соответствующей группы должностей.

Министерству здравоохранения и Министерству внутренних дел поручено подготовить изменения в нормативном регулировании, чтобы с 1 января 2027 года постепенно сузить круг должностей, работники которых имеют право на пенсию за выслугу лет, исключив из него диспетчеров и должностных лиц, задействованных в работе Единого контактного центра.

Министерству внутренних дел совместно с Министерством юстиции до 30 декабря 2027 года предстоит оценить должности в системе МВД и в Управлении местами заключения и подготовить поправки для дальнейших изменений с 2028 года. Они коснутся должностей, для выполнения обязанностей на которых объективно не требуются специфические для службы требования.

Министерству экономики поручено подготовить предложение об использовании остатка платежей за временные виды на жительство, а Министерству климата и энергетики - поправки к закону об использовании доходов от эмиссионных квот. Министерству внутренних дел предстоит уточнить предложение по развитию паспортной и миграционной информационных систем и контролировать исполнение запланированных доходов.