Во вторник правительство приняло новую модель расчета и распределения заработной платы учителей, что обеспечит дополнительное финансирование муниципалитетов с хорошо организованной сетью образовательных учреждений в регионе.
Новый «Порядок исчисления и распределения целевого гранта из государственного бюджета на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений и общеобразовательных высших учебных заведений государственных высших учебных заведений» предусматривает с 1 сентября изменить принцип модели распределения финансирования «Ученик в самоуправлении».
Новая модель предусматривает, что целевые гранты будут рассчитываться для самоуправлений, а не для каждого учебного заведения, как это было раньше. В результате местным органам власти будет отведена большая роль в организации образовательных сетей и обеспечении конкурентоспособности заработной платы учителей. Кроме того, предусмотрено, что органы местного самоуправления должны будут выделить не менее 7% от выделенного финансирования на обеспечение вспомогательного персонала, но не более 15% - на административный персонал.
Чтобы стимулировать самоуправление к созданию сети учебных заведений в регионе, надбавка за качество для всех самоуправлений, в которых организована школьная сеть, со следующего учебного года будет увеличена до 2,5%. С другой стороны, если соотношение учащихся и преподавателей будет выше среднего по стране в 2022 году, будет выделено 2% дополнительного финансирования.
Кроме того, новая модель финансирования увеличит финансирование государственных спортивных залов.
По данным Министерства образования и науки (МОН), изменения усилят три требования к органам местного самоуправления - во-первых, обязанность и ответственность по обеспечению качественного образовательного процесса в каждом образовательном учреждении, во-вторых, обеспечить вознаграждение для персонала и администрации школы.
В качестве обязательного условия для органов местного самоуправления при распределении целевых грантов образовательным учреждениям установлено требование гарантировать хотя бы минимальную заработную плату для учителей.
По данным МОН, текущая ситуация слабо влияет на обустройство школьных сетей и вытекающий из этого поиск недостаточно активных решений в обеспечении штатных учителей. Таким образом, делается вывод, что текущая ситуация не способствует существенным изменениям средней заработной платы латвийских учителей.
Одной из причин неэффективности распределения целевого гранта из государственного бюджета является чрезмерная централизация или принятие решения о целевом гранте на уровне министерства, когда министерство рассчитывает целевой грант для каждого образовательного учреждения. Действующее положение не предусматривает больших полномочий для учредителей образовательных учреждений или достаточной гибкости в отношении размера предоставляемого им целевого гранта. Поэтому необходимо ввести новую модель «Учащийся в самоуправлении».
Как сообщалось, LIZDA объявила, что с сентября пригласит учителей школ начать бессрочную забастовку. Как сообщила LETA глава LIZDA Инга Ванага, профсоюз больше не будет проводить пикеты и шествия, но с сентября планируется начать бессрочную забастовку. Это будет не предупредительная забастовка, которая продлится определенный период времени, а будет продолжаться до тех пор, пока требования LIZDA не будут услышаны.