Латвияlz.lv/LETA1 февр.

Закон об отмывании денег требует "безупречной репутации"

Безупречная или плохая репутация - это понятие, которое ясно всем, но его точная формулировка будет неполной, потому что Сейм уже более шести месяцев задерживает включение в закон о закупках нормы, исключающей компании с плохой репутацией из тендеров. Причина в том, что депутаты не могут сформулировать это понятие, сообщает "Nekā personīga" TV3. Похожая судьба теперь грозит закону о противодействии отмыванию денег, подготовленному Минфином. Закон требует безупречной репутации от предпринимателей, работающих в самых прибыльных секторах - недвижимости, бизнес-консалтинге и азартных играх. Рассмотрение поправок определено в срочном порядке, но только перед окончательным чтением депутаты осознали, что закон может иметь непредсказуемые последствия. Юристы, бухгалтеры, сборщики долгов и владельцы казино должны иметь безупречную репутацию, иначе им придется уйти из бизнеса. Такой закон предусматривал Минфин, не определив, что такое безупречная репутация. Закон о борьбе с отмыванием денег применяется к банкам, операторам азартных игр, компаниям быстрого кредитования, юристам и администраторам по делам о неплатежеспособности. В дополнение к этим специально регулируемым областям, бизнес-консультанты, бухгалтеры, коллекторы, торговцы недвижимостью и произведениями искусства тоже подпадают под регулирование закона. В поправках, подготовленных Минфином, безупречной репутацией должны обладать бенефициары компаний, то есть собственники. Если репутация запятнана, собственник должен продать свой бизнес. "Опасения предпринимателей были самыми распространенными, учитывая, что есть аспекты, о которых мы часто не говорим, например, принудительная экспроприация в случае запятнанной репутации. Давайте проясним: любой неосмотрительный шаг в жизни может поставить репутационные риски под угрозу и это станет достаточным основанием, чтобы лишиться прав собственности на конкретное предприятие или доли капитала", - поясняет член правления Латвийской Торгово-промышленной палаты Янис Лиелпетерс. Требование репутации также распространяется на присяжных адвокатов. Коллегию адвокатов это не пугает, так как безупречная репутация уже является обязательным условием для работы по профессии. Однако в совете считают, что в целом авторы закона перестарались. «Прежде всего, я бы призвал отказаться от требований к репутации, которые включены в законопроект, поскольку его авторы хотели на 200% соответствовать требованиям международных документов, а также придерживаться требований, установленных рекомендациями FATF и соответствующих директив", - сказал председатель Латвийской коллегии адвокатов Янис Розенбергс. Директива требует, чтобы преступники и их сообщники не могли контролировать компании во влиятельных финансовых секторах. Это один из пунктов подготовленных Минфином изменений - реальные выгодоприобретатели не могут быть судимыми за экономические преступления. Однако не решен вопрос, как быть в случае, если судимость была снята в законном порядке. Чтобы бывший преступник не попал в финансовый сектор, и было введено требование безупречной репутации. Однако заветная идея исключения преступников из деловой среды, которая соблазняет отмывателей денег, провалилась. Понятие безупречной репутации слишком широко. Безупречная репутация - обычное требование в конкурсах для публичных компаний и высших должностных лиц. Например, управляющий Банка Латвии, генеральный директор Службы госдоходов и госслужащие, в том числе администраторы неплатежеспособности. Однако закон не определяет, что это на самом деле означает и кто может это оценивать. Служба контроля за неплатежеспособностью вправе требовать от администраторов безупречной репутации от реформы 2017 года. В этом случае репутация оценивается специальной экзаменационной комиссией при Министерстве юстиции. "Всего экзаменационная комиссия сочла пять заключений несовместимыми с концепцией хорошей репутации. Три администратора были уволены за несоблюдение требования о хорошей репутации, один кандидат на административную должность не был допущен к экзамену, был не допущен к профессии и в одном случае был уволен незадолго до вынесения заключения", - сказала Инесе Штейна, директор Службы контроля за неплатежеспособностью. Предложение, подготовленное Министерством финансов, уже принято Сеймом в первом чтении. Сейчас оно обсуждается в комиссиях при подготовке ко второму, окончательному чтению. Депутатам не нравится идея Минфина. Они хотят больше ясности в том, что плохая репутация, а что такое хорошая.