Власти не могут решить вопрос о социальной поддержке людей, получающих пенсию по инвалидности и теряющих работу в результате пандемии Covid-19. В прошлом году омбудсмен обратился к депутатам Сейма с призывом устранить эту несправедливость, но пока единственная возможность получить получать пособие по безработице - отказаться от пенсии по инвалидности.
Несоразмерные ограничения
Омбудсмен установил, что уже в апреле 2020 года Сейм внес изменения в Закон "О страховании по безработице", согласно которым безработные, получившие пособие по безработице в марте 2020 года или позднее, смогут получать продленное пособие по безработице в размере 180 евро после истечения срока получения пособия еще четыре месяца. "С одной стороны, это хороший жест на благо народа страны, потому что во время и после чрезвычайной ситуации может быть трудно найти работу, но с другой стороны, законодатель определил, какие группы не имеют права на продленные пособия по безработице, несмотря на то, что они получали пособие по безработице ранее, и одна из таких групп - инвалиды, получающие пенсию по инвалидности", - заключил омбудсмен Юрис Янсонс.
Омбудсмен отмечает, что ограничение на получение пособия по безработице непропорционально ограничивает право инвалидов на получение эквивалентной поддержки. Поскольку целью продленного пособия по безработице является оказание поддержки тем, кто остается безработным после выплаты пособия по безработице, право на получение продленного пособия по безработице должно предоставляться тем группам лиц, которые имеют право на пособие по безработице.
В письме депутатам Сейма омбудсмен подчеркивает, что право лиц с ограниченными возможностями на одновременное получение пенсии по инвалидности и продленного пособия по безработице не должно ограничиваться. Один из вариантов - выплачивать разницу, например, если пенсия по инвалидности составляет менее 180 евро, то государство будет выплачивать разницу до размера пособия по безработице.
Хотя это письмо было отправлено в Сейм в прошлом году, только на минувшей неделе вопрос был рассмотрен комиссией Сейма по социальным и трудовым вопросам, но не было принято конкретного решения, призывающего министерство благосостояния подготовить письменный отчет по этой теме. На заседании комиссии Сейма представители Аппарата омбудсмена подчеркнули, что вопрос остается актуальным. По мнению экспертов, безработным, которым назначена пенсия по инвалидности, также должно быть предоставлено пособие по безработице.
Человек должен отказаться от пособия, чтобы получить пособие
Яна Муйжниеце, заместитель государственного секретаря министерства благосостояния, рассказала, что, когда вступили в силу поправки к Закону о страховании по безработице, пособие по безработице стало одной из мер по смягчению последствий кризиса Covid-19. Муйжниеце признала, что министерство также получало заявления от жителей по этому поводу, в которых упоминается, что пенсия по инвалидности ниже, чем это пособие по безработице. Еще в прошлом году министерство благосостояния представило правительству предложение, чтобы люди с ограниченными возможностями могли получать пенсию по инвалидности и пособие по безработице, которое назначается на четыре месяца, если работа все еще не найдена. Это было бы похоже на ситуацию, когда человек имеет право на пенсию по инвалидности и пособие по безработице. По данным Министерства благосостояния, от изъянов в законодательстве страдают 7000 человек, и для этого потребуется дополнительно 1,2 миллиона евро из бюджета.
"Вопрос не рассматривался правительством, и нам не дали ответа о причинах", - сказала Яна Муйжниеце. Она также сообщила, что люди отказываются от пенсии по инвалидности, чтобы получить пособие по безработице (180 евро). Всего около 140 человек, в основном это люди с третьей группой инвалидности (возможно, из-за небольшой пенсии по инвалидности, что делает более выгодным получение пособия по безработице на четыре месяца).
У министерства благосостояния нет концептуальных возражений против поправок к закону, позволяющих инвалидам получать оба пособия, и, если законодатели примут такое решение, министерство рассчитает необходимое финансирование и проведет подготовку к пересмотру права людей на пособия и их выплате.
Одно важное примечание
Конечно, эта ситуация знаменует собой еще один абсурд, такой как тот факт, что человек, находящийся в и без того сложной ситуации, должен отказаться от одной поддержки, чтобы получить другую, и вся ответственность остается в руках человека, который может не иметь всех информация, доступной для реализации его прав на социальное обеспечение в критической ситуации.