В прошлом квартале Латвия получила из России пенсионные фонды для 10 992 человек, сообщила на заседании комиссии Сейма по иностранным делам старший эксперт отдела социального страхования Министерства благосостояния Дайна Фромхолде.
Комитет Сейма по иностранным делам продолжил оценку двусторонних договоров между Латвией и Россией, в том числе действующего с 2011 года договора о сотрудничестве между Латвией и Россией в сфере социального обеспечения. Фромхолде заявила, что соглашение регулирует взаимную выплату пенсий гражданам и агрегирование страховых периодов.
Сотрудничество осуществляется между компетентными учреждениями, которыми с латвийской стороны являются Государственное агентство социального страхования (ГАСС), а с российской стороны - Пенсионный фонд России.
Старший эксперт Управления социального страхования МВД пояснил, что деньги и информация о лицах, которым они подлежат выплате, поступают раз в квартал.
За последний квартал Латвия получила пенсионные фонды из России для 10 992 человек, а ГАСС отправило пенсии 761 гражданину Латвии в России. За квартал Латвия получает от России более 4 млн евро, а выплачивает 599 000 евро.
Фромхолде сообщил членам парламента, что также известен опыт других стран, с которыми было заключено такое соглашение. Их немного, но нет признаков того, что есть планы приостановить или денонсировать такие соглашения. Она отметила, что в договоре оговорено, что договор может быть расторгнут, когда другая сторона должна уведомляется о принятом решении. В таком случае договор расторгается по истечении шести месяцев с даты уведомления.
"Это означает, что мы не можем прекратить выплату пенсий, потому что приобретенные права, которые люди приобрели на основании этого договора, в любом случае остаются в силе. Пенсионеры, как правило, не являются уполномоченными лицами, поэтому мы намерены продолжать действие договора",
— сказала старший эксперт Департамента социального страхования.
Депутат Сейма Янис Домбрава (НО) отметил, что если гражданин страны-агрессора желает получить социальные пособия, он может вернуться в страну своего гражданства. Он подчеркнул, что различные министры социального обеспечения указывали на крупномасштабное мошенничество, а именно на получателей пенсий и различных социальных пособий из обеих стран, что имело бюджетные последствия и несправедливое отношение к отечественным пенсионерам, получающим средства от одной страны.
Домбрава также обратила внимание на то, что Россия никогда не предоставляла Латвии подробную информацию обо всех платежах и о гражданстве, поэтому невозможно отследить, есть ли, например, у негражданина Латвии российское гражданство.
"Правда, такая проблема есть - есть получатели двойных пенсий, которые пользуются этими пробелами, что по факту нет должного контроля. Это также вопрос практической реализации, когда из России придет очередная выплата и что будет, если Россия эти деньги не перечисляет: Я считаю, что Латвия не обязана платить пенсию гражданам другой страны", - заявил депутат Сейма Домбрава.
По его словам, если лица осознают, что они приняли решение в пользу приобретения российского гражданства и получения пенсии, то у них есть все возможности вернуться в страну гражданства.
Фромхолде сказал, что следующая выплата ожидается в середине мая. Она также указала, что
вопрос достаточно сложный, так как граждане Латвии также получают российские пенсии за выслугу лет, сложившуюся на территории России, а иногда и на более обширной территории.
Иная ситуация с гражданами России. Поскольку в России они относительно быстро уходят на пенсию, некоторые из них могли накопить необходимый стаж работы в Латвии и получать пенсии только за тот срок, что они заработали в Латвии. Старший эксперт Департамента социального страхования МВД отметил, что российский пенсионный фонд предлагал, чтобы все расходы осуществлялись через Латвию — если это будет рассмотрено, контроль будет обеспечен, но на «военные пенсии» это не распространяется.
Отвечая на озабоченность Домбравы по поводу практического выполнения Россией следующего платежа, Фромхолде сказал, что
для этого есть технические возможности. Российский пенсионный фонд заявил, что ищет способы обеспечить их.
На вопрос, в какой валюте поступает эта выплата, старший эксперт Департамента социального страхования Министерства благосостояния указала, что она поступает в евро, однако есть риски, что пенсии могут выплачиваться в рублях. Она отметила, что в латвийских законах предусмотрены и другие пособия, выплачиваемые пожилым и малоимущим — если Россия перестанет выполнять свои обязательства, то будуь применяться законы, которые существуют в Латвии, в том числе о социальной помощи.
Комитет Сейма по иностранным делам согласился с предложением Домбравы вернуться к этому вопросу либо в конце мая, либо в начале июня, чтобы посмотреть, выполняет ли другая сторона свои обязательства. Об этом также решено проинформировать Комиссию Сейма по социальным и трудовым вопросам.