Затор из шуги. Река вот-вот перельется через защитную дамбу, угрожая "съесть" город за ней. Такая ситуация уже не раз пережита в Екабпилсском крае, который по устранению последствий наводнения является ветераном. Кто и что должен делать в такой кризисный момент, следует из плана гражданской обороны (ГО) самоуправления. В случае масштабных лесных пожаров или даже военных действий муниципалитеты также должны руководствоваться этим планом.
В реальной жизни почти всегда ситуация выходит за рамки составленного ранее плана, признает специалист по гражданской обороне Екабпилсского края Илмарс Лукстс. Это показательно, так как в целом широкое тестирование включенных в планы действий пока остается только на уровне намерений. Другими словами, в случае ракетного нападения агрессора фактическая ситуация может быть далека от предусмотренной в планах, что вызовет хаос в ответственных учреждениях.
Планы ГО самоуправлений, как констатировал Государственный контроль в 2022 году, - "оставленная без внимания сфера". Главным образом критику заслужило то, что в планах разных самоуправлений в основном повторялись одни и те же три недочета. Во-первых, в них не назначены конкретные ответственные. То есть создана система, в которой многие участвуют, но никто не несет ответственности.
Во-вторых, часть записанного в планы ГО схематична. В мероприятиях, внесенных в планы, не хватает ясности по содержанию, времени, финансированию и ответственным за их реализацию.
В-третьих, предусмотренные планами мероприятия не проверены или недостаточно проверены в ходе практических учений. В первом предложении введения к плану ГО Риги говорится, что безопасность жителей города зависит и от самих жителей.
В этом плане есть целый список, за который каждый житель Риги отвечает сам. Сколько людей могли ознакомиться или хотя бы быть проинформированы о том, где план ГО искать? Это неизвестно, так как в Латвии такого рода исследование не проводилось.
"Хотя и следовало бы", - отметил руководитель Рижского управления гражданской обороны и оперативной информации Гинт Рейнсонс.
Если люди не знают, как действовать в кризисной ситуации, дополнительные риски возникают один за другим. Прежде всего, это нарушает коммуникацию ответственных учреждений с обществом. Жители могут начать действовать некоординированно, что помешает мерам реагирования оперативных служб.