Налоговые скидки в Юрмале для граждан ЕС - не конституционны

Вчера Конституционный суд (КС) признал не соответствующей Конституции норму, согласно которой граждане некоторых стран не могут получать льготы по налогу на недвижимость в городе Юрмале. Суд подчеркнул, что самоуправление имеет право устанавливать льготы для плательщиков налога на недвижимость, если они группируются по объективным критериям.

Однако такие критерии должны определяться в соответствии с системой норм налогового права, международными обязательствами Латвии и законодательством ЕС, которое не позволяет самоуправлению группировать плательщиков налога на недвижимость по их гражданству или статусу негражданина.

Дело было возбуждено по заявлению Сената, который рассматривает дело об отмене административного акта о расчете налога на недвижимость лицу без применения льгот. Страна гражданства заявителя не входит в число стран, упомянутых в оспариваемой норме.

В 2012 году Юрмальская городская дума издала обязательные правила №37 о порядке предоставления льгот по налогу на недвижимое имущество, вступившие в силу с 1 января 2013 года. В первоначальной версии предусматривалось, что по смыслу этих правил физическое лицо является гражданином Латвии или негражданином. Поправками к правилам, принятыми Юрмальской городской думой 12 ноября 2015 года, было дополнительно определено, что физическое лицо по смыслу этих правил является гражданином государств-членов Европейского Союза, стран Европейской экономической зоны, Швейцарской Конфедерации или негражданином Латвии.

Истец заявил, что критерий страны гражданства не может быть использован для различий в отношении к налогоплательщикам.