На заседании комиссии Сейма по делам госуправления и самоуправлений развернулись острые дискуссии о праве должностных лиц самоуправлений занимать другие оплачиваемые должности.
На заседании комиссии обсуждались поправки к закону о предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц. Дискуссии вызвало предложение об ограничении права этих должностных лиц занимать и другие оплачиваемые или иным образом вознаграждаемые должности, которое предусматривает, что им разрешено совмещать выполнение основных должностных обязанностей не более чем с одной другой оплачиваемой должностью в органах публичного лица, или же работать в качестве экспертов.
Часть депутатов высказалась против таких ограничений, указав на их необоснованность. Бывший председатель Адажской краевой думы Марис Спринджукс признал, что в свое время, будучи председателем думы, занимал оплачиваемую должность и в регионе планирования, а также в объединении самоуправлений Риги и столичных пригородов "Рижская метрополия". По его мнению, нет оснований ограничивать права руководителей самоуправления участвовать в созданных самоуправлениями организациях.
Однако на заседании комиссии прозвучало и противоположное мнение в пользу ограничений.
Хотя и не без возражений, на заседании комиссии было поддержано предложение о том, что депутаты самоуправлений смогут быть парламентскими секретарями министерств.
Как сообщалось, ранее комиссия Сейма по делам госуправления и самоуправлений поручила Государственной канцелярии разработать предложения по поправкам к закону о предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц.
Также Сейм концептуально поддержал поправки к закону о предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц, предусматривающие существенные ограничения на совмещение должностей государственными и муниципальными должностными лицами, в том числе в отношении должностей в обществах капитала публичных лиц и контролируемых публичными лицами обществах капитала.
Поправки предусматривают, что высшие должностные лица государственных и муниципальных учреждений смогут совмещать свою должность только с одной другой должностью, за которую предусмотрено вознаграждение любого рода, но не с должностью члена правления в публичных обществах капитала.
При этом законопроект предусматривает, что государственное должностное лицо может совмещать свою должность не более чем с одной должностью члена совета и только на срок до одного года, если это не создает конфликта интересов и не препятствует выполнению обязанностей государственного должностного лица. Возможность повторно занять такую должность будет допускаться только после годового перерыва с тех пор, как государственное должностное лицо прекратило исполнять обязанности временного члена совета. Эти изменения отражают суть неполной занятости в должности члена совета, на которую предусмотрено рабочее время в объеме до 30% от нормированного рабочего времени.
Будет введены и более строгие требования к рассмотрению заявок на совмещение должностей: высшие должностные лица государственных и муниципальных учреждений, а также члены правлений и советов обществ капитала больше не смогут получать разрешения на совмещение должностей только на основании резолюции - впредь каждая заявка о совмещении должностей будет рассматриваться в индивидуальном порядке для предотвращения возможного конфликта интересов и влияния на качественное и полноценное выполнение обязанностей государственного должностного лица.
Поправками планируется сократить риски конфликта интересов, способствовать более эффективному выполнению обязанностей государственными должностными лицами, повысить доверие общества к деятельности публичного управления и его эффективность. Таким образом планируется обеспечить, чтобы должностные лица выполняли свои обязанности ответственно и добросовестно, устранив риски, потенциально препятствующие качественному и полноценному выполнению обязанностей государственного должностного лица, а также риск того, что совмещение должностей будет использовано для получения несоразмерных финансовых выгод.