Правительство согласилось на внеочередном заседании в среду вечером удлинить срок поддержки и представить необходимые поправки в законодательство для украинского гражданского населения, прибывшего в Латвию, сообщает LETA.
Поправки в Закон о поддержке гражданских лиц предусматривают установление той же первичной поддержки - размещения всех гражданских лиц в Украине - на срок до 120 дней, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года. Во-вторых, поправками в законе будет предусматривать, что физические и юридические лица также смогут получать компенсацию за проживание гражданских лиц в Украине на срок до 120 дней, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года.
Кроме того, законопроект предусматривает возможность для тех граждан Украины, которыем не могут предоставить жилье, получать жилищную помощь даже по истечении 120-дневного периода, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года.
Учитывая, что период размещения некоторых граждан Украины, допущенных к настоящему времени, заканчивается в июне, необходимо обеспечить как этим лицам, так и самоуправлениям, предоставляющим жилье, правовую предсказуемость и стабильность в отношении объема и продолжительности дальнейшей первичной государственной поддержки, отмечается в аннотации к поправкам.
Поправки предусматривают, что первичная поддержка - проживание и питание - как механизм поддержки оказыается в течение определенного срока, то есть государство продолжает ее оказывать до не позднее 31 декабря 2022 года. Также оговорено, что проживание для всех граждан Украины предоставляется на срок до 120 дней, но не дольше 31 декабря 2022 года, поэтому право на получение помощи по размещени будут иметь все граждане Украины, независимо от того, когда они в период с 2022 года. прибыли в Латвию. В свою очередь питание гражданам Украины, обратившихся за ним с 25 мая, предоставляется на срок до 30 дней, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года.
Поправками предусматривается, что физическое или юридическое лицо, которое бесплатно размещает одного или нескольких украинских граждан в принадлежащем ему жилье, может получить компенсацию за проживание каждого украинского гражданина на срок до 120 дней вместо прежних 90 дней, но не более чем до 31 декабря 2022 г. Это означает, что все принимающие украинских военных беженцев могут претендовать на компенсацию за период размещения, не превышающий 120 дней в 2022 году.
Поправки к закону не отменяют требование о том, что заявление о компенсации должно быть подано в муниципалитет в течение 14 дней с начала проживания, а также срок подачи заявления, указанный в пункте 13 Переходных положений для лиц, ходатайствующих о компенсации за проживания до вступления в силу настоящих Правил. Физические и юридические лица, в отношении которых самоуправления уже приняли решение о выплате компенсации до вступления в силу этих изменений, будут иметь право повторно обратиться за компенсацией на такое же размещение граждан Украины по истечении срока, указанного в заявлении. А именно: в день, следующий за днем, который был последним днем периода размещения в первоначальном заявлении, если размещение не было прервано.
Как и прежде, те гражданские лица Украины, которые размещаются у физических и юридических лиц, получающих за это вознаграждение, не обеспечиваются при этом продовольствием от государства.
Поправки предусмотрено, что государство продолжит предоставлять жилье, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года, тем гражданам Украины, которые не в состоянии найти жилье самостоятельно и кто все еще нуждается в нем по истечении указанного 120-дневного срока, если лицо ходатайствующее о продлении является инвалидом, осуществляет уход за инвалидом, достигло пенсионного возраста в соответствии с пенсионным возрастом, установленным в Латвии, или получает очное образование в дошкольном, начальном, общем среднем или профессиональном среднем образовании учебном заведении в Латвии или является студентом очного отделения высшего учебного заведения.
Эта поддержка также предоставляется украинским женщинам во время отпуска по беременности и родам, лицам, которые являются одним из родителей ребенка в период ухода за ребенком, а также лицам, осуществляющим уход и уход за ребенком дошкольного возраста, если ребенок не имеет доступа к дошкольным учреждениям.
Поправки к закону предусматривают право физических и юридических лиц, которые безвозмездно размещают граждан Украины, на получение компенсации для Украины.
Данное пособие на добровольное размещение украинских беженцев выплачивается также лицам, размещающим женщин в период отпуска по беременности и родам, лицам, проживающим одного из родителей ребенка в период ухода за ребенком, и лицам, осуществляющим дошкольный уход и присмотр, если ребенок не имеет доступа в дошкольное образовательное учреждение.
Для получения компенсации за период проживания, превышающий указанные 120 дней, владелец жилья или уполномоченное им лицо должны подать новое заявление о компенсации в установленном порядке с приложением документов, удостоверяющих пригодность размещенного граждан Украины для одной из вышеперечисленных групп лиц.
Законопроект еще предстоит рассмотреть Сейму. Ожидается, что он вступит в силу на следующий день после его объявления.
В свою очередь, новые правила, которые были приняты правительством в среду вечером, будут регулировать порядок оказания первичной помощи гражданскому населению Украины. Как поясняется в аннотации, новые правила размещения граждан Украины в Латвии предусматривают, что в случае размещения самоуправлением гражданина Украины путем заключения договора аренды с частным лицом (арендодателем) муниципалитету возмещаются расходы за пользование жилым помещением и сопутствующие платежи, но не более 300 евро в месяц за квартиру.
Размещение гражданских лиц в Украине в муниципальных, эксплуатируемых или бывших в употреблении жилых или иных помещениях, в том числе туристических, покрывается в размере не более 100 евро на человека в месяц при условии, что в приспособленном помещении размещается не более трех человек или в группе комнат, приспособленных для проживания, размещается более трех человек, расходы на каждого дополнительного человека не превышают 50 евро в месяц.
Проектом постановления также отменяется ранее оговоренное условие, что с 1 июля этого года не будут покрываться расходы органов местного самоуправления на размещение граждан Украины в местах, не являющихся муниципальной собственностью, например, в местах размещения туристов.
Что касается продовольственной безопасности, существуют ограничения на стоимость продовольственной безопасности в зависимости от типа обеспечения продовольствием. В частности, если обеспечение питанием организовано путем предоставления услуг общественного питания, в том числе приготовленных блюд для немедленного употребления, стоимость не может превышать десять евро на человека в сутки, а если осуществляется выдачей продовольствие гражданскому лицу из Украины, стоимость продовольственного пакета не должна превышать более пяти евро на человека в день.
Как и в действующем положении, даже после вступления в силу настоящих правил сохраняется условие о том, что в случаях, когда услуги общественного питания оказываются в месте общественного питания муниципального учреждения, например в столовой образовательного учреждения, расходы не могут превышать цены выше.
Как и в действующем постановлении, новые правила предусматривают, что органы местного самоуправления, выбирая вид и место первичной поддержки, проводят обзор цен или исследование рынка, выбирая таким образом наиболее экономически обоснованное предложение первичной поддержки - как для размещения, так и питания, — при этом не возмещаются расходы, превышающие рыночную цену, так что запланированная мера не дает экономических преимуществ заинтересованным поставщикам услуг, и поэтому мера помощи не квалифицируется как коммерческая помощь. Основная поддержка предназначена для гражданского населения Украины - физических лиц, поясняется в аннотации к постановлениям, принятым правительством.
Убежище в Латвии также получили лица, ищущие убежища в Украине, которые имеют двигательные нарушения различной степени тяжести, что значительно затрудняет для них вход и выход из различных зданий и объектов, ограничивая их подвижность и способность к самостоятельному передвижению и уходу за собой. .Пока Государственная пожарно-спасательная служба (ГПСС) и Комиссии гражданской защиты муниципальных территорий кооперации смогли найти решение для размещения этих лиц, но становится все труднее создать правовую базу, которая бы позволить ГПСС и муниципалитетам проще и эффективнее обеспечить немедленное размещение этих лиц до тех пор, пока местное самоуправление не найдет подходящее место для долгосрочного проживания лица.
Немедленное решение необходимо в тех случаях, когда человек прибывает ночью или в праздник, например, в инвалидной коляске, и просит помощи у пограничника или в муниципалитете. Затем муниципалитет идентифицирует жилье на своей территории, определяет, в каком из всех мест можно будет разместиться, воспользоваться санитарным помещением и передвигаться, при минимальной подготовке и перемещает человека в это жилье. Человек может находиться там в течение всего периода, в который оказывается государственная поддержка, в пределах лимитов расходов, установленных на проживание, согласно правилам, принятым в среду.
Таким образом, до тех пор, пока в муниципалитете не будет найдено подходящее для этих людей жилье, эти люди и сопровождающие их лица будут размещены в жилых помещениях, таких как служебные гостиницы, гостиницы или частные дома, с требованиями доступности, такими как доступный вход и выход, в зданиях, с доступными местами общего пользования, санитарными узлами и местом для питания, если оно предусмотрено. Кроме того, людей с очень тяжелыми двигательными или полинарушениями предполагается размещать только на первых этажах зданий, что гарантировало бы безопасность в кризисных ситуациях, таких как экстренная эвакуация.
При размещении этих лиц в жилье с вышеуказанными требованиями правила не устанавливают максимальную продолжительность проживани, но необходимо будет соблюдать принцип соразмерности как стоимости, так и продолжительности проживания.
Предполагается, что на эти меры поддержки потребуется 7,87 млн евро из государственного бюджета в этом году и 964 900 евро в следующем году. Большая часть — около 5,76 млн евро — из этой суммы предназначено для обеспечения непосредственного проживания, подсчитали авторы законопроекта.
Сообщается, что с начала войны в России в Латвии зарегистрировано около 32 тысяч украинских гражданских лиц, а почти 26 тысячам беженцев были выданы документы на жительство с правом на трудоустройство, согласно информации, собранной Министерством внутренних дел.