Совет по конкуренции оштрафовал ГАО "Латвияс дзелзцельш" (ЛДз) на 5,7 млн евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке железнодорожных грузоперевозок, подтвердила агентству ЛЕТА представитель ЛДз Элла Петермане.
В то же время она отметила, что ЛДз считает обвинения Совета по конкуренции необоснованными и планирует подать в Административный окружной суд иск об отмене решения совета.
По мнению ЛДз, ни материнское предприятие в качестве управляющего публичной железнодорожной инфраструктурой, ни дочерняя компания "ЛДз Карго", отвечающая за организацию железнодорожных грузоперевозок, не создавали таких условий, которые не позволяли бы другим предприятиям заниматься трансграничными грузовыми перевозками.
Как сообщила представитель ЛДз, Совет по конкуренции начал дело о деятельности "ЛДз Карго" и ЛДз на рынке железнодорожных грузоперевозок в Латвии 28 декабря 2018 года после получения заявления АО "Балтияс экспресис" от 7 ноября 2017 года и последующих дополнений к нему. В ходе рассмотрения дела совет оценивал деятельность "ЛДз Карго" и ЛДз, связанную с доступом перевозчиков к приграничной зоне и переадресацией грузов.
Как отметила Петермане, несмотря на подписанный Советом по конкуренции в 2017 году меморандум о сотрудничестве, который включает в себя обязательство внедрять в своей работе принцип "сначала консультируй", тем самым улучшая сотрудничество между учреждениями и предпринимателями, ЛДз не получил никаких консультаций о возможных недочетах и возможностях их исправления ни до возбуждения дела, ни после.
ЛДз и "ЛДз Карго" предоставили Совету по конкуренции всю необходимую информацию в отношении рассматриваемых в рамках дела вопросов, однако и письменные разъяснения, и предоставленная во время встреч аргументация не были приняты во внимание.
ЛДз утверждает, что частные перевозчики, которые хотят осуществлять перевозки в приграничной зоне и заключать соглашения о сотрудничестве с железными дорогами соседних стран, имеют возможности это сделать.
Представитель ЛДз также отметила, что в сентябре 2019 года, то есть более чем за год до решения Совета по конкуренции, между ЛДз и Государственной администрацией железных дорог было заключено административное соглашение, которое предусматривает дополнительное регулирование предоставления прямых и неопосредованных возможностей для всех перевозчиков осуществлять международные грузоперевозки.
В соответствии с этим соглашением ЛДз без посредничества "ЛДз Карго" обеспечивает учет вагонов и контейнеров, расчеты за использование вагонов и контейнеров иностранного парка, а также передачу информации и подготовку отчетов о показателях деятельности железной дороги.
"ЛДз Карго" работает в сфере грузовых перевозок с 2007 года, когда ЛДз было реорганизовано, в результате чего железнодорожные грузовые перевозки были отделены от управления инфраструктурой.
Представитель ЛДз отметила, что другим компаниям, которые вышли на рынок железнодорожных перевозок до отделения "ЛДз Карго" от ЛДз, были предложены технологии, позволяющие участвовать в международных перевозках. "Отсюда следует, что ЛДз не только не ограничивало конкуренцию, но даже способствовало участию других компаний в международных грузоперевозках", - подчеркнула Петермане.
Как сообщалось, оценивая соответствие деятельности "ЛДз Карго" закону о конкуренции, Совет по конкуренции установил, что на рынке железнодорожных грузовых перевозок Латвии работают четыре грузовых перевозчика, однако "ЛДз Карго" злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке, с 2007 года усложняя деятельность конкурентов в сфере железнодорожных грузоперевозок в Латвии.
Более подробную информацию о выводах по делу Совет по конкуренции предоставит на пресс-конференции в среду, 3 февраля, в 10.00.