8 сент.

Суд ЕС: запрет русского языка в частных вузах ограничивает их свободу

Как сообщает rus.lsm.lv, суд ЕС вынес решение по делу о запрете преподавания на русском языке в частных вузах Латвии. Теперь свое слово касательно этого ограничения должен сказать Конституционный суд ЛР. Будет ли возвращен русский язык в вузы? Латвийский юрист и правозащитник Алексей Димитров, работающий во фракции «Зеленых»/ Европейского свободного альянса в Европарламенте, считает, что шанс есть.

Иск в суд Сатверсме подали депутат Сейма Борис Цилевич и депутат Юрмальской думы Елизавета Кривцова (оба из партии «Согласие»). Суд Сатверсме обратился за помощью в суд ЕС. Его приговор прозвучал на этой неделе: языковые ограничения в частном высшем образовании являются ограничениями свободы учреждений. Суд признал, что можно какие-то ограничения вводить для защиты госязыка, но важно не нарушать принцип соразмерности, то есть должны быть исключения для преподавания и на других языках.

Означает ли это для Латвии, что может вернуться высшее образование на русском языке? Нет, не все так однозначно, говорит Димитров:

«Решение суда ЕС — это, по сути, разъяснение латвийскому Конституционному суду, как применяется европейское право в данной ситуации. КС должен будет этим руководствоваться, когда будет рассматривать вопросы о языковом регулировании в вузах», — сказал специалист.

В решении суда ЕС есть четыре основных пункта. Первый — это ответ на вопрос, можно ли считать действующее в ЛР регулирование ограничением свободы предпринимательской деятельности.

«Тут позиция правительства была, что это не ограничение, что граждане других стран ЕС могут в Латвии поступать в вузы, но просто с обучением на латышском. Но суд сказал, что это является ограничением, то есть нужно оценивать, насколько такое ограничение законно. И чтобы определить, законно оно или нет — есть три момента, которые нужно принять во внимание».

Первый момент: суд сказал, что ограничение свободы ведения бизнеса для содействия использованию госязыка в принципе является допустимым. Второй момент: у суда спрашивали, насколько тот факт, что в Латвии есть два вуза с английским языком преподавания — Рижская высшая юридическая школа и Рижская Стокгольмская высшая школа экономики и бизнеса — не создает какого-либо противоречия, поясняет Димитров.

«Суд сказал — нет: исключения, связанные с международными университетским сотрудничеством, допустимы, что это не нарушает основную цель — содействие употреблению госязыка.

И последний, самый важный для Конституционного суда момент — это насколько существующее регулирование соответствует принципу соразмерности. Суд ЕС, по сути, сказал, что это должен решать сам Конституционный суд, потому что он лучше знает ситуацию — но при этом он указал, что по крайней мере, чтобы нам быть соразмерными, закон должен предусматривать исключения для европейских и международных программ, программ, связанных с освоением иностранных языков и освоением иностранной культуры