Конституционный суд (КС) во вторник отклонил ходатайство временной администрации Резекненского самоуправления о прекращении производства по делу о роспуске Резекненской думы, сообщили агентству ЛЕТА в суде.
Суд подчеркнул, что прекращение производства на основании указанных временной администрацией соображений не обеспечило бы эффективной защиты прав муниципалитета.
Проверяя, вправе ли временная администрация отозвать поданное думой самоуправления заявление, суд пришел к выводу, что, согласно установленному законом о самоуправлениях, временная администрация выполняет предусмотренные законами функции думы и действует до дня, когда на первое заседание соберется новый состав думы. В свою очередь, руководитель временной администрации осуществляет установленные нормативными актами полномочия председателя думы самоуправления, в том числе представляет самоуправление в суде.
КС указал, что включенное в закон о самоуправлениях регулирование направлено на то, чтобы публичное управление полноценно функционировало в том числе в условиях, когда деятельность демократически избранной муниципальной думы невозможна. Таким образом, временная администрация должна на время обеспечить непрерывность работы думы. С учетом упомянутого, временная администрация вправе представлять самоуправление в КС, а также отозвать поданное думой самоуправления заявление. В связи с этим КС признал, что временная администрация вправе подать ходатайство о прекращении производства по делу.
В суде подчеркнули, что роспуск думы самоуправления является конституционно важным вопросом. Проверив, не существуют ли обстоятельства, из-за которых судебное разбирательство должно быть продолжено, КС пришел к выводу, что роспуск думы самоуправления является крайней мерой постконтроля законности деятельности думы самоуправления, которая влечет самые тяжелые правовые последствия, так как в результате ее применения распускается демократически избранный орган.
Резекненская дума использовала единственное доступное ей правовое средство для защиты прав самоуправления, то есть обратилась с заявлением в КС. В свою очередь, временная администрация обосновывает ходатайство о прекращении судопроизводства тем обстоятельством, что участие самоуправления в процессе КС, а именно, подготовка дополнительных разъяснений, участие в заседаниях или получение внешней услуги для реализации этих действий создало бы дополнительную финансовую нагрузку на бюджет самоуправления.
Учитывая важность рассматриваемого вопроса, КС признал, что прекращение судопроизводства на основании указанных временной администрацией соображений не обеспечило бы эффективной защиты прав муниципалитета. В связи с этим суд признал наличие обстоятельств, из-за которых судопроизводство по делу должно быть продолжено.
Как сообщалось, в КС было возбуждено дело о конституционности норм закона о роспуске Резекненской городской думы и закона о выборах в думу самоуправления.
Заявление было подано от имени Резекненской городской думы, которая приняла решение обратиться в КС на предпоследнем своем заседании.