ЛатвияLETA1ч. назад

Finanšu ministrija neatbalsta Autoceļu fonda likuma izstrādi

Finanšu ministrija (FM) neatbalsta Saeimā iesniegto Autoceļu fonda likumprojektu, jo tajā paredzētie risinājumi dublē spēkā esošo regulējumu un faktiski nozīmētu speciālā budžeta atjaunošanu, kas valstī likvidēts jau 2003. gadā.

FM atzinumā Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai atgādina, ka pašreizējais tiesiskais regulējums likumā "Par autoceļiem" jau nosaka kārtību, kādā tiek veidots finansējums valsts autoceļiem, tostarp paredzot transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokļa, autoceļu lietošanas nodevas un akcīzes nodokļa ieņēmumu novirzīšanu fondam, ja valsts budžeta likumā nav noteikts citādi.

Ministrija uzsver, ka likumprojektā piedāvātās normas atjaunotu praksi, kas vairs neatbilst mūsdienu budžeta plānošanas principiem, jo ieņēmumu iezīmēšana konkrētam mērķim samazina valdības iespējas elastīgi lemt par budžeta līdzekļu sadali. Tāpat FM atgādina, ka valsts budžeta ieņēmumi un izdevumi tuvākajiem trim gadiem jau apstiprināti, un fiskālās iespējas saglabāsies ierobežotas.

Vienlaikus ministrija norāda, ka likumprojektā nav piedāvāti kompensējoši pasākumi citu izdevumu segšanai, kas nepieciešami gadījumā, ja nodokļu un nodevu ieņēmumi tiktu iepriekš noteiktā proporcijā novirzīti autoceļiem. Bez šādiem risinājumiem likumprojektu nevarot atbalstīt.

FM arī uzsver, ka izprot nepieciešamību palielināt finansējumu valsts autoceļiem, taču to varot darīt tikai valsts finansiālo iespēju ietvaros un ievērojot Fiskālās disciplīnas likumu. Ņemot vērā minēto, ministrija paudusi, ka likumprojektu neatbalsta.

Jau ziņots, ka Saeima vērtēšanai Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijā opozīcijā esošās partijas "Latvija pirmajā vietā" (LPV) Autoceļu fonda likumprojektu, kas paredz izveidot Autoceļu fondu kā valsts budžeta programmu ar speciāli iezīmētiem ieņēmumu avotiem.

Kā aģentūru LETA informēja LPV, likumprojekts tapis, lai izveidotu publiski pārskatāmu un prognozējamu autoceļu uzturēšanas finansējuma avotu.

Fonds paredz arī noteikt stingras līdzekļu izlietošanas prioritātes - ikdienas uzturēšanu, tiltu un pārvadu atjaunošanu, satiksmes drošību un mērķdotācijas pašvaldībām.

Likumprojekta anotācijā teikts, ka "Latvijas autoceļu tīkls gadiem ilgi ir cietis no hroniska finansējuma trūkuma, kā rezultātā pieaug ceļu nolietojums un būtiski sadārdzinās nākotnes kapitālo remontu izmaksas.

LPV norāda, ka kopš "Valsts autoceļu fonda" likvidēšanas 2003. gadā, autoceļu uzturēšana tiekot finansēta no valsts pamatbudžeta vispārējiem ieņēmumiem pēc "atlikuma principa"."

Politiskais spēks pauž, ka līdz ar likumprojekta ieviešanu paredzēts nodrošināt principu "Nauda seko ceļam", paredzot, ka nozares nodokļu ieņēmumi tiek ieguldīti atpakaļ infrastruktūrā.

Tas, savukārt, LPV ieskatā, nodrošināšot nozares stabilitāti, darbu būvniecības nozarei vismaz desmit gadu perspektīvā, kas ļauj uzņēmumiem investēt jaunās tehnoloģijās un darbiniekos, kā arī fiskālo drošību, garantējot, ka fondā iezīmētie līdzekļi ir aizsargāti pret to izmantošanu citām ar transportu nesaistītām budžeta vajadzībām.

Partijas ieskatā, ne mazāk būtisks ir arī pašvaldību atbalsts, efektīvāka un taisnīgāka pašvaldību ceļu un ielu sakārtošana, paredzot skaidru finansējuma proporciju vietējai infrastruktūrai.