Намерение сократить взносы во второй пенсионный уровень было бы недальновидным решением, заявили LETA банковские аналитики, комментируя мнение министра благосостояния Гатиса Эглитиса о том, что доля взносов во второй пенсионный уровень пенсии может быть уменьшена.
Старший экономист Swedbank Агнесе БуЦениеце считает, что целью этого предложения является не улучшение пенсионной системы, а решение проблемы нехватки денег в социальном бюджете в краткосрочной перспективе.
«В любом случае, на мой взгляд, такое решение было бы недальновидным. Во-первых, это риск для устойчивости латвийской пенсионной системы, за который будут платить будущие пенсионеры. Во-вторых, такое решение может подорвать доверие к пенсионной системе и готовность платить налоги », - подчеркнула Буцениеце.
Она отметила, что социальные отчисления, которые достигают первого уровня пенсии, не инвестируются, а засчитываются и выплачиваются сегодняшним пенсионерам. Учитывая прогнозируемое дальнейшее сокращение численности населения и увеличение продолжительности жизни, в будущем одному пенсионеру будет оказывать помощь меньшее количество работников.
"Сегодня большая зависимость от первого пенсионного уровня означает, что будущим работникам придется платить больше в виде взносов на социальное страхование и работать дольше, чтобы иметь возможность выплачивать пенсии, которые нынешние пенсионеры будут получать за счет своих собственных взносов. Кроме того, первый уровень пенсий не может обеспечить адекватные пенсии, чтобы заменить доход от работы », - подчеркнула Буцениеце.
Она также отметила, что для устойчивости пенсионной системы Латвии важно накапливать и инвестировать часть пенсионного капитала в финансовые рынки и рынки капитала, тем самым увеличивая размер будущей пенсии. Поэтому были созданы пенсии второго и третьего уровня.
«Второй уровень состоит из обязательных государственных взносов, где каждый может отслеживать свои сбережения и изменения, и этот капитал может быть унаследован. Он побуждает людей больше думать и планировать свои средства к существованию в старости, и есть стимул платить налоги. Однако обязательные взносы второго пенсионного уровня, который составляет всего 6%, недостаточен для того, чтобы пенсия заменила большую часть заработной платы. Все больше и больше людей осознают необходимость добровольно создавать дополнительные сбережения, используя третий пенсионный уровень", - сказала Буцениеце.
Эксперт по макроэкономике SEB banka Дайнис Гашпуйтис заявил, что заявление министра не стало и большим сюрпризом в том смысле, что подобная риторика слышалась раньше. Но высказывая в качестве министра, хотя бы и только идею о том, как найти возможность повышения пенсий - прежде чем предлагать такие идеи по изменению пенсионной системы, их следует очень внимательно рассмотреть и обсудить.
"Быстрые изменения недопустимы. Вера в пенсионную систему, а также в государство растет очень медленно, и любое такое заявление вызывает новые сомнения в устойчивости системы. Несомненно, что предлагаемое решение принесет пользу нынешним пенсионерам, а также партии. Но одновременно будет реализовано за счет будущих пенсионеров и уменьшит связь физических лиц с уплатой налогов, что является основой действующей системы», - подчеркнул Гашпуйтис.
Он также отметил, что с момента предыдущего кризиса уровень отчислений во вторую пенсионную ступень не вернулся к запланированному.
«Поскольку пенсионный капитал становится все больше и больше, неудивительно, что интерес политиков к нему только растет. Это наблюдается не только в Латвии, но и в других странах Европы. Проводить реформы и проводятся создавать благоприятные условия для экономического роста - требует времени и это сложно. Неудивительно поэтому, что часто отдается предпочтение предложениям, сулящим немедленную выгоду », - сказал Гашпуйтис.
Мартиньш Аболиньш, экономист банка Citadele, также сказал LETA, что министру следует быть очень осторожным со своими заявлениями об изменениях в пенсионной системе, особенно если это может вызвать сомнения в стабильности пенсионной системы в Латвии.
«Опросы населения в Латвии регулярно показывают, что доверие к государственным учреждениям находится на критически низком уровне, поэтому очень важна стабильная и предсказуемая пенсионная система, в том числе для создания мотивации граждан платить налоги. Второй пенсионный уровень и персональные сбережения - важный элемент действующей системы, сокращение которого следует оценивать негативно », - сказал он.
Экономист Luminor Петерис Страутиньш сообщил агентству LETA, что представления министра благосостояния о пенсионной системе стремительно развиваются, а именно, теперь существует версия, что сокращение доли обязательных взносов государственного социального страхования на втором пенсионном уровне могло бы стать решающим фактором в возможности снизить ставку соцстрахования, что, в свою очередь, может быть возможностью как снизить нагрузку по выплатам на работодателей, так и увеличить чистую заработную плату сотрудников, или и то, и другое в разных пропорциях.
«Если бы это было перераспределение денег для увеличения пенсий, это можно было бы охарактеризовать как перераспределение денег между поколениями, сокращение будущих пенсий нынешних работников, таким образом, получение денег для увеличения существующих пенсий в дополнение к« обычной »индексации пенсий. В свою очередь, , если цель состоит в сокращении взносов соцстраха, - скорее всего, это сработает сейчас, но также приведет к более низким пенсиям в будущем. Даже если бы «сбережения» были полностью направлены на сокращение взносов работодателей в ГАСС, они были бы вынуждены возвращать большую часть этого пособия сотрудникам в результате конкуренции на рынке труда. Такое решение увеличило бы и без того довольно быстрый рост чистой заработной платы, а также стимулировало бы потребление. Однако, поскольку рост доходов и потребления в в любом случае в период окончания пандемии е будет очень быстрым, вряд ли это будет острой проблемой, требующая решения », - сказал Страутиньш.
Страутиньш также считает, что политики, искренне заботящиеся о благополучии общества, должны воздерживаться от действий, которые принесут немедленные краткосрочные выгоды, завоевывая популярность за счет будущего благополучия общества. «К сожалению, часто наблюдается, что люди слишком много думают о сиюминутных выгодах, им не хватает терпения и стратегического мышления, чтобы принимать решения о будущем», - подчеркнул экономист Luminor.
Ранее руководитель департамента денежно-кредитной политики Банка Латвии Улдис Руткасте заявил LETA, что намерение снизить взносы во второй уровень пенсий было бы очень неправильным решением.
«Многие молодые люди вышли на рынок труда в последние годы, но это - максимум, и в ближайшие годы мы действительно столкнемся со стареющим населением. Демографические проблемы станут более явными, и второй пенсионный уровень будет играть важную роль в поддержание стабильности пенсионной системы », - сказал он. Государству следует перейти к увеличению взносов во вторую пенсионную ступень, чтобы достичь уровня, ожидаемого до предыдущего кризиса.
Эглитис ранее высказывал мнение о программе LTV «Один на один», что доля взносов во втором уровне государственной пенсии может быть уменьшена, а пенсия может быть перенаправлена на первый уровень. Министр также сообщил LTV, что в коалиции, формирующей правительство, по данному вопросу не проводились обсуждения и никаких решений не принималось.
В Латвии создана трехуровневая пенсионная система. Пенсии первого уровня выплачиваются действующим пенсионерам за счет социальных взносов, собираемых в бюджет. Второй уровень, или накопительная пенсия, предусматривает, что часть социальных отчислений работников инвестируется в финансовый сектор. На третьем уровне - частные пенсионные фонды, в которые можно вносить добровольные взносы.